Paralela u originaria, dos polos que luchan por una nueva Constitución
El partido Panameñista, Cambio Democrático, Movimiento Otro Camino Panamá y al Movimiento pro Constituyente se han manifestado a favor de cambiar del texto único de la Constitución Política de Panamá, mientras que la semana pasada el Grupo Unificador por la Independencia del Abogado (GUIA) propuso aunar esfuerzos entre todos estos grupos para recabar las 581 mil firmas que se requieren para una constituyente paralela en seis meses.
“En este momento estamos conversando con las organizaciones que acuerpan esta idea con miras a unificar fuerzas porque no es fácil reunir el 20% del padrón electoral en meses. No se ha presentado el memorial para iniciar el proceso porque en el momento que se presente empezarán a correr los seis meses para recolectar la firmar y requerimos estar preparados económica y logísticamente”, explicó el abogado Hernando Abraham Carrasquilla, miembro de GUIA.
Esta decisión se basa en el Decreto 2 del 4 de febrero de 2021, que reglamenta el trámite de recolección de firmas para la convocatoria a una Asamblea Constituyente Paralela por iniciativa ciudadana y establece que varias propuestas pueden organizarse simultáneamente para los propósitos de este decreto y las firmas que obtengan se podrán sumar para consolidar una sola petición si así lo deciden expresamente por escrito y lo comunican al TE.
"Segunda vuelta electoral, reducir el tamaño de la Asamblea, limitar o quitar la reelección, fortalecer la descentralizacióne, elección de Gobernadores, revocatoria ciudadana y cambiar designación de magistrados", son los temas que recomienda José Isabel Blandón, presidente del Panameñismo, reformar en la Constitución.
La opción originaria
Otro grupo, conformado por al menos 22 organizaciones del país, entre ellas FRENASESO y Ciudadanos Unidos por la Constituyente (CUCO) abogan por una Constituyente originaria. El abogado Miguel Antonio Bernal, de CUCO, manifestó que la Constitución solo puede ser creada a través de la Asamblea Originaria con una participación equilibrada y representativa de todos los sectores del país.
“El poder constituyente es la ciudadanía. Se deben buscar acuerdos políticos mediante la organización de las comunidades que aseguren los intereses de todos”, explicó el jurista.
Por su parte el abogado Antonio Vargas, de FRENADESO, detalló que “estamos creando capítulos provinciales para informar a la población la importancia de una constituyente originaria y luego crear un movimiento desde la base que permita ejercer presión para que se convoque a un referéndum donde el pueblo decida si quiere que la Constitución sea redactada por una asamblea paralela o una originaria”.
Constituyente paralela vs. originaria, la diferencia entre cada una de ellas
La Asamblea Paralela estará integrada por sesenta personas, quienes deberán representar proporcionalmente a los panameños de todas las provincias y comarcas, de acuerdo con la población electoral, y se permitirá la postulación partidaria y la libre postulación.
Son ellos quienes redactarán el texto de la nueva Constitución, el cual debe ser aprobado en referéndum. En tanto, la Asamblea Constituyente Originaria rompe el orden constitucional y la nueva Constitución, una vez aprobada por el pueblo, mediante referendo, entra a regir de inmediato.
Yalena Ortíz
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